市商务局2025年法治建设年度报告

2025 年，市商务局在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标任务，全面落实咸宁市“八五”普法收官要求，以法治化营商环境建设为核心，扎实推进商务领域法治建设各项工作，为全市商务高质量发展提供了坚实法治保障。现将相关工作总结如下。

一、主要工作及成效

（一）强化法治学习，提升法治思维

1.领导带头学。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重点内容，领导干部带头学习、交流研讨，切实增强运用法治思维和法治方式推动商务工作的能力。今年以来利用党组会、中心组学习、政治教育等开展法治学习12次。

2.全员广泛学。组织全体干部职工通过多途径开展法治学习。构建“线上+线下”立体化学习体系，线上依托国家工作人员学法用法平台、荆楚普法云课堂、法治教育网平台等开展自主学习；线下结合商务中心工作，将法治学习与业务工作紧密联系，重点学习了《对外贸易法》、《湖北省报废机动车回收管理实施办法》、《成品油流通管理办法》、《成品油批发仓储经营企业备案工作指南（试行）》等，提升依法行政水平。

（二）完善制度建设，夯实法治保障

1.加强法治建设的组织领导。根据机关内设人员变更情况，及时调整了法治建设领导小组，明确党组书记为第一责任人，分管领导具体负责，各科室负责人为成员的责任体系，延续法治工作“领导挂帅、科室配合、全员参与、齐抓共管”的良好局面。

2.落实法律顾问工作制度。建立完善法律顾问制度，聘请资深执业律师为法律顾问，提供良好的发法治环境和法律支持，协助解决在工作中遇到的法律问题和疑难复杂案件，不断推进提升部门依法行政、依法办事能力。上半年，签约的法律顾问共审核了各类合同、协议等共46份，参与现场法律咨询12次，开展法治专题讲座1次。

3.强化规范性文件管理制度。加强行政规范性文件制定和监督管理，严格落实规范性文件合法性审核、备案审查程序，定期开展规范性文件清理工作，对不符合法律法规规定、不适应经济社会发展需要的文件及时进行废止或修订。今年以来，按程序制定规范性文件1份。

4.坚持重要事项集体会商制度。党组专题研究商务系统平安建设、综治、信访稳定工作重难点问题，妥善处理企业改制、项目破产重组等涉稳事项，努力把问题解决在萌芽、化解在系统内、稳控在本单位，确保商务系统和谐稳定。截至目前，受理阳光信访件8件，12345平台投诉件608件，办结率100%。

（三）规范行政检查，维护市场秩序

严格遵守规范涉企行政检查工作要求，设立了涉企行政检查公示专栏，梳理了涉企行政检查事项清单，对检查主体、检查事项、法定依据、检查标准等进行明确，并全面落实“综合查一次”、“双随机、一公开”监督检查工作，制定抽查工作计划，确定合理的抽查比例和抽查频次，加强部门配合。今年以来已牵头组织完成了单用途预付卡、汽车销售市场、二手车市场、报废机动车企业联合检查任务。

（四）深化法治宣传，营造良好氛围

一是结合3・15消费者权益保护日、4·15国家安全教育日、6·5世界环境日、12·4国家宪法日等组织开展形式多样的法治宣传活动；二是邀请法律专家开展了1场民法典专题讲座，以案述法，提升干部法治思维；三是开展了4场“反对浪费、崇尚节约”、“诚信经营、放心消费”等活动，在商场、超市、餐饮企业大力宣传《反食品浪费法》，签署信用承诺，倡导文明就餐，共营诚信氛围。

二、存在的问题

（一）法治建设专业人才短缺。商务部门工作人员大多没有受过专业系统的法律教育，在法学理论、法律知识和法治思维等方面基础较薄，法治意识和依法行政水平有待进一步提升。

（二）法治宣传针对性有待提高。在法治宣传过程中，虽然采取了多种形式，但部分宣传内容与企业、群众实际需求结合不够紧密，针对性还需进一步增强，导致部分宣传效果不够理想。

三、2026年主要工作

2026年，局党组将坚决履行推进法治建设第一责任人的职责，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面推进商务法治建设。主要做好以下工作：

（一）进一步增强法治宣传针对性。深入开展调研，了解企业和群众对商务法律法规的实际需求，结合商务工作重点和热点问题，开展更有针对性的法宣活动。

（二）加强商务法治建设专业人才培养。加强对商务干部职工的业务培训，通过举办专题培训班、选派干部参加上级培训、开展岗位练兵等方式，培养既懂商务业务又精通法律知识的复合型人才。

（三）推进法治政府建设各项任务落实。对照法治政府建设目标，认真梳理工作重点，持续推进重大行政决策程序规范化、行政规范性文件管理精细化，为推动全市商务高质量发展营造更加良好的法治环境。