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市商务局办理市人大代表建议和政协提案会办件情况报告

索引号： 76413130X/2022-21640 文　　号： 无

主题分类： 政务公开 发文单位： 市商务局

名　称： 市商务局办理市人大代表建议和政协提案会办件情况报告 发布日期： 2022年07月12日

有效性： 有效 发文日期：

根据《市人大常委会办公室市政府办公室市政协办公室关于交办市人大代表建议和政协提案的通知》要求，我局共承办人大建议会办件12件（具体为：013、063、069、070、072、076、080、085、086、105、106、108）、政协提案15件（具体为002、005、012、013、014、015、016、026、037、040、041、044、061、070、088）。目前，已办理人大代表建议和政协提案27件，现将各项会办建议、提案回复报告如下。

咸宁市商务局

2022年5月30日

予以公开 B

关于对市六届人大一次会议第013号建议会办工作的意见

市林业局：

现将市六届人大一次会议第013号建议提出的“关于推进桂花产业高质量发展助力咸宁乡村振兴的建议”的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复建议人。

为推进本市桂花产业发展，建设中国桂花城，市里成立了领导小组，并对工作进行了责任分解。我局作为组员之一，负责“举办桂花产品推介活动”，将开展以下工作：一是组织桂花企业参与大健康博览会、电商博览会、食品博览会等大型展会，提供展示展销平台，促进企业间的相互交流，汲取先进经验，开拓产品的设计、营销思路；二是发掘本市优质桂花产品，在企业自愿的基础上，推荐入驻咸宁市外埠开放窗口展销；三是鼓励桂花产品生产企业主动对接各大商超，争取上架咸宁优品暨扶贫产品专柜，促进产品销售。通过系列的宣传推介活动，进一步扩大品牌影响力，从而帮助企业拓展销售渠道，不断促进本市桂花产业的发展。

咸宁市商务局

2022年5月17日

主管领导：毛尔根联系电话：8218919

经办人姓名：朱寒玉联系电话：8218923

邮政编码：437000

关于对市第六届人民代表大会第一次

会议代表建议、批评和意见第063号提案

会办工作的意见

市农业农村局：

现将第六届人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见第063号提出的《关于发展现代农业助力乡村振兴建设的建议》办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

发展农村电子商务，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。中共中央国务院《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》中明确提出要“深入实施电子商务进农村综合示范，建设具有广泛性的农村电子商务发展基础设施，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。”

一、领导重视，高位推动农村电商发展。全市先后出台了《市人民政府办公室关于积极推进电子商务发展的实施意见》《咸宁市现代物流发展规划（2015-2030）》、《关于加快推进智慧咸宁建设的决定》《关于加强全市5G通信网络规划建设的指导意见》《关于促进快递业加快发展的实施意见》等20多项相关政策。多项政策的制订和实施对农村电商发展提供了有力的政策支撑。截至目前，全市工商登记注册网络经营主体达7557家，网络经营主体6290个。今年1-4月咸宁市实现农村网络零售额63200.4万元，同比增长44%。其中，农村地区农产品实现网络零售额5671.9万元。

二、政策支持，大力开展农村示范县建设工作。支持电子商务进农村示范创建活动。2014年以来，全市已创建电子商务进农村国家级综合示范县（市）4个，省级综合示范县（区）2个，实现了电子商务进农村综合示范市域全覆盖。已建成6个县级电子商务公共服务中心，6个电商产业（园）基地，9个物流产业园，918个县、乡（镇）、村级电商服务站点。全市争取省级以上农村电子商务支持资金8000多万元，带动社会资本投资数亿元。

三、营造氛围，畅通农产品上行通道。一是举办“2022全国网上年货节”。指导电商企业等相关企业共同参与举办年货节，参加网上年货节的咸宁企业有咸宁方片互动网络有限公司、湖北赵李桥茶厂有限责任公司、赤壁西西里食品有限公司、湖北众望科工贸有限公司、黄袍山绿色食品有限公司、崇阳县三普科工贸优有限公司、通城县牌合玉怡农产品专业合作社、湖北药姑山生态产品有限公司、湖北嘉珍生态农业发展有限公司、湖北欣辰生态农业发展有限公司等30多家企业，他们主要销售青砖茶、鱼糕、鱼丸、山茶油、小麻花、通山包坨、猪肠制品、腊制品、饼折、蔬菜刀豆等近100种特色农产品。咸宁市年货节期间（1月10日-2月7日）网络零售额达21199.94 万元，与去年年货节同期（1月20日-2月17日）相比增长39.21%。其中：市直城区网上订年饭（餐）达100多万元。二是创新发展模式促消费。服务和指导企业利用淘宝直播、抖音、短视频等带货，今年1-4月，咸宁市参与直播的农产品实现网络零售额497.9万元，实现网络零售量 17.7 万件。农产品直播的商品数达224个，投放率 10.1%。三是推动建设市级消费扶贫集散中心。将华信农批大市场打造为咸宁市线上线下相融合的“消费扶贫集散中心”。网销渠道的畅通，极大地带动了农产品的销售。2021年1-12月，全市网络零售额达312584.8万元，同比增长27.7%。其中：农产品网络零售额19639.5万元，同比增长22.6%。

四、凝聚合力，大力培育农村电商人才。依托人社、农业农村、乡村振兴等部门，充分发挥县级电子商务公共服务中心、大型电商平台、职业技术培训学校、各类职业机构和行业协会等社会力量作用，构建电商人才生态培育体系，面向农村青年、返乡农民工、残疾人员、电商服务站长、基层干部等，开展农村电子商务人才培训。市商务局4月联合京东集团，举办了一场全市线上电商运营与直播营销实操培训，参训人次达320余人；通城县对电商从业者、实体店店主、电商创业者等自愿学习电商知识的人员进行了电子商务进农村综合示范项目第二轮实操知识培训。共计培训6场，培训人次395人；咸安区依托咸宁电商协会组织3期培训，对短视频拍摄、抖音运营、抖音主播进行了实操培训，培训人次178人；通山县依托九曜职业技能培训学校有限公司培训了2期电商人才，对电商直播、代建场景、平台规则、设计吸粉、短视频剪辑进行了实操培训，培训人次230人。

农村电子商务为农村经济注入了新的活力，改变了农民生活，方便了农村消费，缩小了城乡差距，带动了与其相关的生产、加工、储藏、物流和服务业的发展，带来了人才的回归，扶持了一批有志青年、残疾人走上了创业致富之路；吸纳了一批留守人员本地就业；带动了一批贫困农户增收；实现了一批农特产品网上销售；助推了一批特色乡镇经济转型升级，成为乡村振兴的重要助力。

咸宁市商务局

2022年5月23日

主管领导：云月华联系电话：8218912

经办人姓名：石琳联系电话：8218921

邮政编码：437100

抄送：市人大常委会代工委（1份）

市政府政务督查室（2份）

予以公开 C

对市六届人大一次会议第069号建议

会办工作的意见

市农业农村局：

现将市第六届人大第一次会议第069号建议提出的关于发展咸宁观赏鱼全产业链建议的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

观赏鱼产业行业规模大、发展前景好、利润空间足，咸宁所具备的地理环境特点，有利于抓好这一产业机遇实现突破发展，逐步打造咸宁观赏鱼产业品牌，市商务局将围绕观赏鱼全产业链进出口贸易，拓宽海外市场、畅通通关渠道、强化服务引导，助推我市观赏鱼产业加快发展壮大。

一、着力拓展海外进出口市场

引领广大观赏鱼企业深度融入“一带一路”、RCEP发展战略，用好会展对接平台、搭建供需交流渠道，促进观赏鱼贸易企业打开海外市场，重点拓展东盟、日韩、欧美等国家贸易。积极组织企业参加中国国家宠物水族展览会、广交会等，强化与江苏、山东、广大等地观赏鱼市场基地的学习对接，深化与外商和广深等地贸易公司合作，不断提升我市观赏鱼种苗、饲料、鱼药、器材货物进出口总量。

二、高效提升贸易便利化水平

围绕保税物流中心（B型）、咸宁海关建设申报工作，加快推动构建公铁水多式联运体系，逐步优化观赏鱼产业链国际物流通道。协调武昌海关咸宁办事处做好鱼苗抽样送检、出具动物卫生证书等便利化措施，指导观赏鱼企业规范种苗引进、饲料使用、卫生防疫等工作，确保符合出口国家检疫要求，进一步加快相关产品通行效率。

三、持续加大企业服务引导力度

坚持做好观赏鱼进出口企业的支持引导，用好现有进出口补贴政策，发挥全市7家外贸综合服务中心效能，做好贸易企业纾困解难，积极指导相关企业开展报关、报检、运输等进出口业务办理，加大养殖技术、鱼种改良、鱼病防治等关键技术设备进口，引导企业主动跟踪契合出口市场需求，提升产品竞争力，不断推动观赏鱼产业进出口贸易发展。

咸宁市商务局

2022年5月24日

主管领导：鲍亚琴联系电话：8218906

经办人姓名：姜峰联系电话：8218918

邮政编码： 437000

抄送：市人大常委会代工委（1份）

市政府政务督查室（2份）

予以公开 B

关于对市六届人大一次会议第070号建议会办工作的意见

市农业农村局：

现将市六届人大一次会议第070号建议提出的“关于支持赤壁青砖茶产业高质量发展的建议”的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复建议人。

为扩大品牌影响力，提升“赤壁青砖茶”公共品牌知名度。2006年再次推荐赵李桥茶厂“川”牌成为“中华老字号”，2014年推荐羊楼洞茶业股份有限公司“羊楼洞”成为“湖北老字号”，2016年推荐赵李桥茶厂有限责任公司“火车头牌”和“牌坊”牌成为“湖北老字号”。在市举办的“2020年全国农产品产销对接扶贫行（湖北咸宁站）暨湖北省农产品（荆楚优品）产销对接幕阜山（咸宁）片区行活动”现场，赵李桥、洞庄等核心企业子品牌获得咸宁公共品牌“咸宁优品”授牌。2021年2月，“赤壁青砖茶”再次入选湖北优质农产品区域公用品牌，在cctv1/13并机播出的《新闻30分》栏目内进行广告宣传。2022年5月，市文化和旅游局和赤壁市人民政府联合举办“游咸宁精品景区赠万份赤壁砖茶”活动，游客凭身份证和涉及两个及以上县（市、区）的3张旅游景区纸质门票（加盖相关印章），即可到咸宁市博物馆或者赤壁市图书馆领取“五月游咸宁，喜迎二十大”定制款赤壁青砖茶，共计一万份。5月-10月，赤壁市开启百家茶馆免费品饮季。在此期间，赤壁市在全市各个茶馆设立“请你喝杯赤壁青砖茶”免费饮茶点，让百姓市民以及各地游客在这些茶馆里喝到免费的青砖茶，所有茶品由赤壁青砖茶产业发展集团、羊楼洞茶业股份有限公司、湖北省赵李桥茶厂有限责任公司等龙头茶企提供。

咸宁市商务局

2022年5月17日

主管领导：毛尔根联系电话：8218919

经办人姓名：朱寒玉联系电话：8218923

邮政编码：437000

予以公开 C

对市六届人大一次会议第072号建议会办工作的意见

市发改委：

现将市第六届人大第一次会议第072号建议提出的关于支持赤壁市冲刺全国百强县的建议的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

近年来，赤壁市在咸宁市委、市政府的坚强领导下，经济综合实力显著增强，交通区位优势逐渐凸显，重大产业项目加紧推进，生态资源环境发展良好，冲刺全国百强县的目标已具备良好基础，咸宁市商务局将积极引领、加强引导、突出重点，全力支持赤壁市冲刺全国百强县的战略目标。

一、关于在主要经济指标上给予精准指导

2021年，赤壁市完成进出口总额34.6亿元，占咸宁市进出口总量的37.4%，同比增长35.3%，外贸出口实绩企业68家，较上一年度增加20家。为支持赤壁市全力冲刺全国百强县，市商务局将积极指导赤壁市聚焦外贸高质量发展，全面推进贸易转型升级，深入挖掘外贸新增长点，推动经济外向度指标加快增长突破，力争2022年赤壁市进出口总额突破40亿元，年增速10%以上。

重点做法如下：一是持续推进外贸主体培育行动，继续支持维达力、万津、知腾工业等龙头企业做大做强，重点培育10家以上出口额超1000万美元的出口企业。二是深入开展外贸结构优化，巩固好机电产品、竹木制品、纺织服装等传统产业市场，加强科技研发创新、技术设备引进、品牌质量建设，不断提升高端装备、电子信息等高附加值产品比重。三是强化经贸合作对接，大力实施“百展行动”，组织企业参加进博会、广交会、消博会等国际性展会，有效开拓海外市场，着力拓展“一带一路”、RCEP成员国等新兴市场。

二、关于在蒲圻电厂三期项目上给予大力支持

投资80亿元的华润电力蒲圻电厂三期项目，有助于赤壁市加快打造乡村振兴绿色发展示范区，市商务局将深化经贸投资合作，加强项目的宣传推介，争取吸引外资注入，进一步增强项目体量和建设成效，积极做好对项目关键电力设备进口的支持，强化报关、货运、税费等进口流程业务指导，确保项目建设进度高效推进。

三、关于在建设中国柔性屏生产基地上给予大力支持

引领赤壁市聚焦湖北省“51020”现代化产业群建设，紧密对接武汉东湖高新区和沌口经开区，主动融入全省电子信息产业链供应链分工，逐步打造中国柔性屏生产基地。一是加强电子信息企业服务引导，扶持维达力、万津等龙头企业继续扩大进出口业务，深度调研对接电子信息产业链相关企业，开展“一企一策一档”全流程服务行动，做好进出口业务咨询、培训、解困工作。二是坚持促进产业外向度提升，抢抓“一带一路”和RCEP发展机遇，深化经贸拓展平台建设运用，组织电子信息企业利用广交会、进博会等平台打开海外市场，不断提高电子信息产品进出口比重。三是深化外部活水引用，持续扩大利用外资，推进产业转型升级，瞄准世界五百强、国际龙头企业，加快引进国外资本、高端技术、先进经验，不断“强链、延链、补链”，助推电子信息产业链创新发展。

咸宁市商务局

2022年5月24日

主管领导：鲍亚琴联系电话：8218906

经办人姓名：姜峰联系电话：8218918

邮政编码： 437000

抄送：市人大常委会代工委（1份）

市政府政务督查室（2份）

对市六届人大一次会议第076号建议会办工作的意见

市城管执法委：

现将市六届人大一次会议第076号建议提出的关于加快推进城市生活垃圾分类的建议的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

我局积极配合城管部门推动城市生活垃圾分类工作。生活垃圾通过分类处理才能实现垃圾减量化、无害化和资源化。只有分类，垃圾才可能变废为宝。可要真正变废为宝，离不开资源回收产业化这关键一步。目前，我局以建成再生资源从源头分类投放到末端处置完整的全产业链体系为目标，大力推进再生资源回收利用行业升级转型，探索推动垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”。这对再生资源企业而言，更加便于获得资源，降低交易成本；对老百姓而言，更加便捷和便利；对整个社会而言，实现资源环境和社会经济效益的最大化。只有这样，垃圾变宝之路才会越走越宽，越走越快。

咸宁市商务局

2022年5月19日

主管领导毛尔根联系电话0715-8218919

经办人姓名刘洋联系电话0715-8218905

邮政编码437000

抄送：市人大常委会代工委（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）

对市六届人大一次会议第080号建议会办工作的意见

市林业局：

现将市六届人大一次会议第080号提案提出的“关于加快咸宁竹产业高质量发展的建议”的提案办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

舒朝晖代表在提案中介绍了咸宁竹产业的发展现状，阐述了我市竹产业园进驻企业缺乏产业链条的上下游配套、竹加工企业规模偏小、市场建设不规范等问题，并提出了3 条建议。我局结合商务部门工作职能，拿出本单位意见：

一是积极鼓励竹企业参与境内外展会，充分利用产品博览会的影响力和知名度对竹企业和竹产品宣传推介和展示展销活动，推进竹产品建立健全各类销售渠道。

二是以县域商业体系建设为契机，积极推动各县市区构建县乡村三级物流配送体系，打通竹产品原材料县、乡、村流通和竹产品进城通道。

同时，我局承诺：在加快咸宁竹产业高质量发展工作推进中，凡是涉及我局工作业务的，我们将第一时间组织人员进行协调，服务好企业、服务好群众。

咸宁市商务局

2022年5月19日

主管领导毛尔根联系电话0715-8218919

经办人姓名潘峰联系电话0715-8218905

邮政编码437000

抄送：市人大常委会代工委（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）

对市六届人大一次会议第085号建议会办工作的意见

市农业农村局：

现将市六届人大一次会议第085号提案提出的“关于加快特色农业开发区建设助力乡村振兴的建议”的提案办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

我局将从以下方面着手，为加快特色农业开发区建设助力乡村振兴尽职尽力。

一、推进绿色产业发展。大力发展农产品冷链物流，完善跨区域产销链条，统筹优化产地、集散地、销地批发市场布局，促进大型专业市场建设、改造和升级；启动实施“互联网+现代农业”计划，加快形成布局合理、业态先进、配套完善的市场流通网络体系。

二、推进电商服务农产品平台建设。以县域商业体系建设为契机，发展农批对接、农超对接、农校对接、农餐对接，着力构建重要农产品产销地跨区域衔接体系；支持、培育农产品云端交易市场、在线采购平台等新型农产品经营模式；实施“电商龙头工程”，支持一批电商产业园、电商平台和重点电商企业的建设；大力推进特色农业标准化生产，建立质量溯源体系，提高农产品质量。加快农产品品牌建设，支持“三品一标”认证，打造农产品品牌。鼓励农产品生产和加工企业开拓网上市场，推动“山货”变“网货”。

三、助力农产品“走出处”。协调推进农产品产业发展工作，完善农产品配送体系、推进农产品产销衔接、培育农产品电商主体、推动农产品网上销售，积极组织企业参加农博会、食博会、茶博会、电商博览会等各类展会，指导推进农产品出口资质认证。

四、促进农业可持续发展。逐步形成以批发市场为核心、农贸市场为基础、流通企业为依托的覆盖城乡的农产品流通体系，积极推进一二三产业融合，塑造品牌，统一形象，整合资源，创新生产和销售方式。

同时，我局承诺：在加快特色农业开发区建设助力乡村振兴工作中，凡是涉及我局工作业务的，我们将第一时间组织人员进行协调，服务好企业、服务好群众,促加快特色农业开发区建设助力乡村振兴工作取得优异成绩。

咸宁市商务局

2022年5月19日

主管领导毛尔根联系电话0715-8218919

经办人姓名潘峰联系电话0715-8218905

邮政编码437000

抄送：市人大常委会代工委（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）

予以公开 B

关于对市六届人大一次会议第086号建议会办工作的意见

市文旅局：

现将市六届人大一次会议第086号建议提出的“关于深入推进我市全域旅游发展的建议”的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复建议人。

随着社会发展、城市的城镇化进程、人均收入的提升、年代人口结构的改变，新一代消费者对旅游的理解也随之发生了剧变，出现了许多全新的、以满足精神愉悦为主、获取商品实体为辅的线下商业消费场景。目前我市的旅游消费场景如以咸安区海德公馆一河两岸文旅休闲特色街区项目，以汉地尚街为代表的情景商业街区项目以及传统的旅游景区消费项目等。

我局将继续鼓励企业对旅游消费的项目投资，支持现有的企业、景区和消费综合体对全域旅游发展的尝试。如海德公馆一河两岸文旅休闲特色街区拟在现有商业业态的基础上，招商引进红酒吧、咖啡馆、西餐厅等文化休闲业态，同时招商增设夜间文化演出、影视、娱乐等服务业态和观光景点。

咸宁市商务局

2022年5月17日

主管领导：毛尔根联系电话：8218919

经办人姓名：朱寒玉联系电话：8218923

邮政编码：437100

对市六届人大一次会议第105号建议会办工作的意见

市农业农村局：

现将市六届人大一次会议第105号提案提出的“加快咸宁南三县生猪产业链建设的建议”的提案办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

我局积极推进农产品供应链发展，支持生猪储备，不断宣传推介提升我市猪肉品牌含金量，主要做好以下工作：

一是积极选择符合要求的生猪养殖加工企业申报推动农商互联完善农产品供应链项目和农产品供应链体系建设项目。2019年指导通山县的湖北合兴园生态农业科技有限公司申报以大幕山黑山猪肉特色为主的农产品供应链末端惠民工程项目，申报项目支持资金100万元；2022年指导通城县的湖北三汇肉联有限公司申报产地流通基础设施建设项目，申报项目支持资金300万元。

二是加大宣传，努力推广我市猪肉品牌销售。经过甄选，通城县云志生态养殖场和湖北新三汇绿色产品有限公司“两头乌”猪肉，以及幕阜山黑猪养殖专业合作社的黑山猪肉已获“咸宁优品”授牌，正在通过公共品牌宣传工作进行推广。“两头乌”猪肉已进入中百等商超进行销售。通城县新三汇养殖专业合作社和幕阜山黑猪养殖专业合作社在湖北首届楚菜博览会咸宁分会上被评为“咸宁特色食材企业（基地）”。“两头乌”被“第二届楚菜博览会”领导小组确定为欢迎晚宴指定用猪肉。

咸宁市商务局

2022年5月19日

主管领导毛尔根联系电话0715-8218919

经办人姓名潘峰联系电话0715-8218905

邮政编码437000

抄送：市人大常委会代工委（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）

对市六届人大一次会议第106号建议会办工作的意见

市城管执法委：

现将市六届人大一次会议第106号建议提出的关于对潜山商业街升级改造的建议的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

根据《湖北省推动步行街改造提升工作方案》和《“湖北省特色商业街”创建工作方案（2021-2025）》要求，为加强推进我市步行街及特色商业街有关工作，我局坚持自愿申报的原则，积极组织本地区符合两个工作方案相关要求的步行街（商业街）进行申报，并按要求对申报项目资料履行初审程序，确保推荐申报的项目符合支持方向、条件和要求。达到申报条件的步行街（商业街）日常管理机构可以按程序申报此政策支持。

另外，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进县域商业体系建设，促进农村消费和农民收入增收，助力全面推进乡村振兴，财政部、商务部、国家乡村振兴局定于2022-2025年支持实施县域商业建设行动。

咸宁市商务局

2022年5月19日

主管领导毛尔根联系电话0715-8218919

经办人姓名刘洋联系电话0715-8218905

邮政编码437000

抄送：市人大常委会代工委（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）

予以公开 B

关于对市六届人大一次会议第108号建议会办工作的意见

市农业农村局：

现将市六届人大一次会议第108号提案提出的“擦亮千年品牌打造百亿茶业”的建议办理情况函告如下，请综合后一并答复建议人。

一、品牌建设情况。“赤壁青砖茶”于2015年3月经国家工商总局批准注册为地理标志证明商标，并于2018年10月被国家知识产权局认定为中国驰名商标。旗下目前已经批准了7个核心企业子品牌，其中“川”字牌和“羊楼洞”为国家驰名商标，“洞庄”与“赵李桥”为著名商标，这些品牌涵盖了赤壁茶业95%以上的青砖茶产品。同时，“思庄”、“洞圣溢”、“大德和”等商标相继注册。2018年，咸宁市与赤壁市通过了统一使用该区域公共品牌的决定，并出台了一系列支持办法，得到了赤壁市主要茶企的积极响应。2019年农业农村部确定赤壁市为国家级赤壁青砖茶特色农产品优势区，羊楼洞茶产业联合体被确定为国家示范联合体，赵李桥砖茶产业园、羊楼洞茶博园被确定为湖北省产业集群。第十六届中国茶业经济年上，赤壁市荣获“十三五百强县市十强”和“2020年度茶业百强县”称号，其中“十三五百强县市十强”中赤壁市是湖北省唯一入选的县市。2020年中国茶叶区域品牌评估中，“赤壁青砖茶”公共品牌价值达到30.29亿元。

二、网络平台品牌认知情况。截至2022年5月，在各大网络销售平台如淘宝、京东中，搜索“青砖茶”即可搜索到赤壁青砖茶并关联出“赤壁”、“赵李桥”等关键词；在网络社交平台如微博、小红书中，搜索“青砖茶”将推送关联到湖北、“川字牌”等内容。目前来看，青砖茶品牌与赤壁青砖茶关联紧密，内容正向，但网络搜索量和内容推送量还有待提升。淘宝平台上，赵李桥品牌的近几月网络销售量最高的是标题为“赤壁青砖茶”内蒙经销商，可见赤壁青砖茶在省外传统消费区域拥有较高的品牌认可度，也仍有很大的宣传空间。

三、消费打造“百亿茶企”。打造百亿茶企，关键点落实在消费上，消费是最终需求，是企业发展的关键环节和重要引擎。商务部门在青砖茶供应链方面多措并举，助推企业发展。一是搭平台。积极协调上海进博局和省商务厅，进博会期间在上海进博馆举办赤壁青砖茶产业发展大会，赤壁市所有茶企组团精彩亮相，成为全国第一家以政府组团的以茶叶为主题的专业团队。同时积极组织茶企参加东盟博览会、武汉食博会等国际国内大型展会，积极帮助企业开拓国际市场。二是重开拓。邀请中国食品土畜进出口公司、湖北卓尔集团外贸综合服务公司专家到茶发集团、赵李桥茶厂等重点茶企实地调研，分析茶业出口存在的问题及解决问题的思路，帮助企业开拓国际市场。2021年赤壁市茶业直接出口突破200万元。三是重市场。今年中欧班列咸宁直发开通，我们积极邀请中亿博集团咸宁国际陆港公司、咸宁市高新区来赤壁市召开赤壁市“中欧班列”直发常态化运行工作推进会，介绍中欧班列首发情况和咸宁市公铁水多式联运物流园项目有关情况，帮助企业积极开拓“一带一路”和中欧班列沿线国家市场。

咸宁市商务局

2022年5月17日

主管领导：毛尔根联系电话：8218919

经办人姓名：朱寒玉联系电话：8218923

邮政编码：437000

关于对市政协六届一次会议第002号提案会办

工作的意见

市林业局：

现将市政协六届一次会议第002号提案提出的“关于成立竹产业协会，推进竹产业高质量发展的建议”的提案办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

章冰代表在提案中介绍了咸宁竹产业的发展现状并进行分析，并提出了建议。我局结合商务部门工作职能，拿出本单位意见：

一是赞同章冰代表提出的成立竹产业协会，作为政府、市场和行业的纽带，为咸宁市竹产业发展服务，促进咸宁竹产业健康有序发展。

二是积极鼓励竹企业参与境内外展会，充分利用产品博览会的影响力和知名度对竹企业和竹产品宣传推介和展示展销活动，推进竹产品建立健全各类销售渠道。

三是以县域商业体系建设为契机，积极推动各县市区构建县乡村三级物流配送体系，打通竹产品原材料县、乡、村流通和竹产品进城通道。

同时，我局承诺：在成立竹产业协会，推进竹产业高质量发展工作推进中，凡是涉及我局工作业务的，我们将第一时间组织人员进行协调，服务好企业、服务好群众。

咸宁市商务局

2022年5月19日

主管领导毛尔根联系电话0715-8218919

经办人姓名潘峰联系电话0715-8218905

邮政编码437000

抄送：市政协提案委员会（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）

关于对市政协六届一次第005号提案

会办工作的意见

市委宣传部（市委网信办）：

现将六届一次第005号提出的《关于以数字乡村建设助推咸宁乡村振兴的建议》办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

中央网信办、农业农村部、工信部等多部门联合制定《数字乡村建设指南1.0》，明确了数字乡村建设总体框架，提出乡村数字经济、智慧绿色乡村、乡村数字治理、乡村网络文化、信息惠民服务等5大数字场景应用建设。为数字乡村的建设和发展指明了方向和路径。数字乡村建设中，农村电子商务发展是一项重要的内容。在国家电子商务进农村综合示范项目的推动下，农村电商发展极大地促进了农业和农村数字经济的发展，推动了数字乡村战略的落实。2021年1-12月，全市网络零售额达312584.8万元，同比增长27.7%。在全省排名第10位。其中：农产品网络零售额19639.5万元，同比增长22.6%。2022年1-4月，全市网络零售额达140603.5万元，同比增长52.1%，在全省排名已进位到第8名。

一、农村电商的发展助力农特产品上行。乡村农产品逐渐由传统的线下直供直销、连锁经营、农超对接进一步转向网上销售。通山县成立了“通山网络人士协会”，通过阿里巴巴168平台、直营店、微商和抖音视觉通山、通山妹叮、“三农”自媒体等平台推介通山县农特产品，建成并运营“通淘商城”、“通山有礼”等电商平台；2021年1月21日，县消费扶贫特色馆在县内挂牌开业；2021年9月30日，通山县在河北雄安新区设立桂乡咸宁通山体验馆并正式开馆运营，唐老农、阳春园等18余家企业40余款名优产品入驻。通城县引进微联电子商务（湖北）有限公司“集客魔方”网红直播基地，为通城县农特、工业、文化旅游等产品提供专业网红直播带货、网红主播培训等服务。目前，已开展油茶系列产品、豆制品等30余款农特产品100余场直播活动。举办“电商助农年货节”，组织本地农产品企业参与开展促销，推广黄袍山茶油、新三汇火腿等地方特色农产品，几天时间实现线上销售31万元。目前直播成为我市农产品上行的重要途径，1-4月，全市参与直播的农产品实现网络零售额497.9万元，实现网络零售量17.7万件。农产品直播的商品数达224个，投放率10.1%。

二、农村电商发展推动农村科技创新。农村电商的发展让更多的企业看到了商业机会和机遇，投入到农村电商的服务市场。既有传统的电商巨头，也有新兴的专业大数据服务公司，给农村电商发展带来技术支持和很多创新的数字经济思维，2022年赤壁将新建或提升标准化级服务站点15家。组织各乡镇、村级站点站长进行智慧乡村APP应用培训，督促服务站点安装智慧乡村APP，并上报数据，进而有利于推动数字乡村的建设。通城县引进的安徽三示管理数字技术有限公司将承办加快优化溯源系统操作界面，细化溯源节点和过程信息采集窗口，目前溯源系统已覆盖10个品类22家企业，共计服务53款产品，同时具备产品线上复购能力，磫业保证产品质量的基础上扩宽产品销售渠道。已经济完成溯源过程中种植、农事记录、采摘、加工、分装、运输到销售的全环节信息采集和基地可视化监控功能。

三、农村电商发展加强电商人才培育。为突破农村电商发展的人才瓶颈，依托人社、农业农村、乡村振兴等部门，充分发挥县级电子商务公共服务中心、大型电商平台、职业技术培训学校、各类职业机构和行业协会等社会力量作用，构建电商人才生态培育体系，面向农村青年、返乡农民工、残疾人员、电商服务站长、基层干部等，开展农村电子商务人才培训。市商务局4月联合京东集团，举办了一场全市线上电商运营与直播营销实操培训，参训人次达320余人；通城县对电商从业者、实体店店主、电商创业者等自愿学习电商知识的人员进行了电子商务进农村综合示范项目第二轮实操知识培训。共计培训6场，培训人次395人；咸安区依托咸宁电商协会组织3期培训，对短视频拍摄、抖音运营、抖音主播进行了实操培训，培训人次178人；通山县依托九曜职业技能培训学校有限公司培训了2期电商人才，对电商直播、代建场景、平台规则、设计吸粉、短视频剪辑进行了实操培训，培训人次230人。各地培训了一批农村电商骨干学员，并孵化了多名具有一定实操技能的本地电商讲师，拓宽了农民致富创业新思路、新途径，推动乡村数字人才振兴。

咸宁市商务局

2022年5月24日

主管领导：云月华联系电话：8218912

经办人姓名：石琳联系电话：8218921

邮政编码：437100

抄送：市政协提案委员会（1份）

市政府政务督查室（2份）

（C）

关于对市政协六届一次会议第012号提案会办工作的意见

市城管执法委：

现将市政协六届一次会议第012号提案提出的有关加大餐厨废弃物管理力度助推文明城市创建方面的提案办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

为深入贯彻落实《湖北省餐厨垃圾管理办法》，市商务局迅速部署、上下联动，采取一系列务实有效措施，引导全市农贸市场内的畜禽、水产品、蔬菜、瓜果等农副产品废弃物按照减量化、资源化、无害化原则，切断“泔水猪”“地沟油”回流路径，维护城市市容环境卫生，确保人民群众舌尖上的安全。

一、基本情况。

在绿色发展理念引领下，国家、省、市对餐厨废弃物的收集、运输、处理上制定了明确的管理办法，餐厨废弃物领域政策支持和制度保障力度加大，多项重大利好政策相继出台，持续为行业注入增长动力，推动餐厨废弃物回收行业向集聚化、集约化方向发展。但由于餐厨废弃物来源广泛、回收路径复杂，目前无组织、无管理的小回收主体在整个回收行业中所占比重较大，不少回收经营者长期以来无固定经营场所，经常处于“打游击”状态，部分企业（个人）也游离在行业监管之外。一些回收企业（个人）缺乏规范处置能力，污染治理设施不完善，有的甚至没有相应的配套设施，生产和堆放过程中极易产生生态环境污染等问题。

二、工作开展情况。

一是根据行业管理和属地管理的原则，压实了属地监管责任，以宣传教育为主，不定时抽查为辅的手段，对农贸市场内的畜禽、水产品、蔬菜、瓜果等农副产品产生废弃物单位进行全方位的监管，目前各地农贸市场均由环卫部门收处市场内产生的废弃物。

二是以我市当前开展的创文、固卫活动为契机，结合职能部门行政手段为辅，对城区餐厨废弃物经营业主进行监督管理，逐步规范该行业。

三是结合我市现状，按照咸宁市区现有区域需求和特性，以及产业结构和土地等特殊问题，通过功能升级，循序渐进原则，在充分考虑现状和可操作性的情况下由咸安区政府按属地管理原则，全面统筹咸安区餐厨废弃物收集、运输、处理企业的建设工作，通过龙头企业带动中小型回收、运输、处理企业，实现规范化运营效果，引导大型龙头企业对现有的餐厨废弃物经营者开展规范性整合运营工作。

四是强化监督执法，论证行业许可标准。《湖北省餐厨垃圾管理办法》中第24至28条中明确提出违规违法处罚制度。下一步，我局将积极探索学习其他市州出台的详细细则，并结合我市实际情况，配合好主管牵头部门细化我市餐厨废弃物地方类规范性文件的出台。

咸宁市商务局

2022年5月20日

主管领导甘茂联系电话 13907249627

经办人姓名廖承龙联系电话 18671162606

邮政编码 437000

抄送：市政协提案委员会

市政府政务督查室

予以公开 B

关于对市政协六届一次会议第013号提案

会办工作的回复

市委统战部：

现将市政协六届一次会议第013号提案提出的《关于破解民营企业发展突出问题的建议》办理情况函告如下，请综合后一并答复郑登堂代表。

为破解我市企业发展问题，市商务局结合行业特点和工作职责，紧盯行业和领域中小企业的痛点、难点和堵点问题，围绕在政策协调落实、疫情防控、促进消费、纾困企业等方面开展形式多样的服务商务领域中小企业活动和相关工作。具体工作开展情况如下：

一、稳定市场秩序，全力保障供应

面对国内部分地区受到局部散发疫情、能源供给紧张等影响，我市各级商务部门定期开展重点生活必需品市场监测，明晰保供企业底数和米面粮油蛋奶蔬菜等供货渠道，积极为我市生活必需品保供企业协调组织米面粮油等物资货源，在保障本地蔬菜等生活物资有市销售的基础上，有序调运外地产品，增加库存，确保全市重要生活必需品底子清、渠道明、可协调、运得到、供得上。为稳定我市疫情防控，结合“属地管理、行业监管”原则，我局联合相关部门多次开展对农贸（集贸）市场、商场超市、餐饮（进口冷链食品）、住宿（非星级、不含餐饮）酒店、高风险进口货物（非冷链）、外经外贸和展览展会级各类促销等活动的疫情防控督查、排查和整改，把好商贸流通领域每一道防疫“关卡”，确保我市防疫、保供两不误。

二、发挥“店小二”精神，尽心解决问题

今年来，市商务局积极开展“遍访企业解难题”活动，按照一对一企业帮扶的形式，对帮扶企业进行每月走访和电话询问，宣传政府的各项优惠政策。同时深入商贸流通企业开展实地调研座谈，从找准基点、畅通堵点、攻克难点入手，倾听诉求、排忧解难，针对一些企业反映的实际问题，积极汇报、协调解决，推动营商环境持续改善。为武汉名乔科技有限公司打通了14款食用油产品开发销售渠道；为湖北联乐集团富民酿造有限公司顺利解决从泰国进口38000吨的木薯干原材料因疫情原因滞留和禁止入关的问题，确保该企业正常生产、保供和储存。截至今年5月份，我局已累计走访企业305家，梳理出企业问题及诉求67个，收集意见建议14条，累计协调解决各类问题20余件。同时，帮助企业申报中央外经贸发展专项资金366万元、省级外经贸发展专项资金230万元、市直外贸出口奖励资金509.19万元。

三、搭建促消费平台，指导扩大消费

面对市场供需结构变化，先后制定《2022全国消费促进月咸宁市促销活动计划》、《2022年湖北省商务系统消费促进活动计划咸宁计划表》、《2022年中国国际消费品博览会湖北省交易团咸宁分团工作方案》、《咸宁市参加2022世界大健康博览会方案》等系列促消费活动计划和方案，以激活我市消费潜能。聚焦重点领域和新兴热点消费，组织汇聚购物节、咸宁优品、广交会、展销会等活动，涵盖购物、餐饮、生活服务等多业态企业（商家）参与促消费，直接拉动消费，活跃市场经济。春节期间，组织260余家企业开展“咸宁优品”当地年货节和春节“不打烊”活动，线上线下联合展销，实现销售（零售）额1525.33万元。3月11日，配合咸宁广电等部门举办了春季车、房、农特产品展暨农行汽车节，活动现场共计销售汽车608辆，成交额1.03亿元，意向客户1680人，意向金额2.86亿元；商品房成交量2套、成交额125万，带看、有进一步购买意愿客户203个，成交意向总金额1.12亿元；上百种农特产品现场销售及意向合作金额过百万元。3月组织开展“咸宁市惠民补贴家电补贴专场”活动，实现累计销售额131.56万元。

四、掌握融资需求，助力纾困企业

结合职能，我局全力抓好惠企惠民政策宣传解读和落地执行，多渠道帮助企业破解融资、用工、市场等方面的发展难题。并对需要融资的企业积极搭建银企融资贷款沟通桥梁，主动对接金融机构为商贸流通企业融资贷款提供便利。通过座谈、走访、摸底和调研的方式，对出现暂时经营困难，但有发展潜力的中小微企业争取融资需求和相关帮助。同时积极对接市财政局、市金融办等相关部门围绕融资难、融资贵、金融产品创新、融资担保等问题进行深入讨论，力争解决企业融资贷款问题，积极构建良好畅通的融资交流环境。3月，为加大出口信用保险对中小微企业的服务支持力度，依据商财函〔2022〕54号文件有关精神，我局组织小微出口企业在线申请出口信用保险工作，有效保障市内小微外贸企业保生产、抢订单、稳出口。3月23-24日，组织企业参加省厅线上RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）专题培训，帮助企业了解国内外政策和策略，争取享受RCEP贸易便利化红利。5月，在省厅的部署下，我局针对全市批发零售、住宿餐饮、商贸流通、外贸外资、服务外包、对外投资合作等行业和领域开展“中小企业服务月”活动，借助形式多样的服务活动切实帮助我市中小企业纾困发展。

咸宁市商务局

2022年5月23日

主管领导甘茂联系电话0715-8218911

经办人姓名王曼君联系电话0715-8218558

邮政编码437000

抄送：市政协提案委员会（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）

予以公开 B

关于对市政协六届一次会议第014号提案会办工作的意见

市文旅局：

现将市政协六届一次会议第014号提案提出的“关于加大非物质文化遗产保护和传承的建议”办理情况函告如下，请综合后一并答复提案人。

市商务局鼓励商贸企业在非物质文化遗产开发利用上积极创新发展，延伸服务内容。鼓励各类商贸企业与旅游文创商品生产企业、流通和服务企业对接，促进线上线下融合发展；鼓励旅游文创商品生产企业发挥产业优势，运用互联网、大数据、人工智能等数字技术发展、精准营销、开拓市场。

咸宁市商务局

2022年5月17日

主管领导：毛尔根联系电话：8218919

经办人姓名：朱寒玉联系电话：8218923

邮政编码：437100

关于对市政协六届一次会议第015号提案会办

工作的意见

通山县人民政府：

现将市政协六届一次会议第015号建议提出的有关《关于加快推进通山富水库区桔橙产业发展的提案》方面的提案办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

近年来，为贯彻落实《财政部办公厅商务部办公厅关于进一步加强农产品供应链体系建设的通知》（财办建【2021】37号），进一步提高农产品流通效率，充分发挥中央财政资金效益，扎实推动我市农商互联完善农产品供应链建设，助力农民增收和乡村振兴工作，结合省商务厅开展中央服务业发展资金（农产品供应链体系建设）项目申报工作的安排，我局坚持自愿申报的原则，积极组织本地区符合条件的企业进行申报，并按要求对申报项目履行初审程序，确保推荐申报的项目符合支持方向、条件和要求。达到申报条件的农产品加工和销售实体可以按程序申报此政策支持。

咸宁市商务局

2022年5月19日

主管领导毛尔根联系电话0715-8218919

经办人姓名刘洋联系电话0715-8218905

邮政编码437000

抄送：市政协提案委员会（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）

关于对市政协六届一次会议第016号提案会办

工作的意见

市发改委：

现将市政协六届一次会议第016号建议提出的有关《关于加快我市电动汽车充电基础设施建设的建议》方面的提案办理情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

目前，我市大部分的配送车辆还是传统的油车，在新能源车的利用上存在着短板，究其原因：一是充电桩铺设不足，新能源车使用充电不便利；二是大型商超多以总部配送为主，拥有自身物流系统，本地企业不具有自主物流选择权；三是配送主体更换车辆需承担高额成本；四是运输市场基本饱和，新能源车配送企业难以介入。但是随着城市的发展，交通运输政策的演变和充电桩的不断充实，新能源运输车将具有越来越大的市场。下一步我局将配合相关部门，帮助商贸流通企业对接最新通行政策，并继续加大新能源运输车的宣传，倡导推行绿色运输模式，使有需要的企业能更加方便快捷对接新能源车运营主体，持续推进绿色货运配送工作进展。

咸宁市商务局

2022年5月19日

主管领导毛尔根联系电话0715-8218919

经办人姓名刘洋联系电话0715-8218905

邮政编码437000

抄送：市政协提案委员会（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）

关于对市政协六届一次第026号提案

会办工作的意见

市农业农村局：

现将政协六届一次第026号提出的《强化科技人才支撑助推乡村产业振兴》办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

从2014年我市开展国家创建电子商务进农村国家级综合示范县工作以来，全市商务部门积极作为，加强了农村电商人才资源的培训和利用。但从现实情况看，懂农村、有技术、会策划、善运营的复合型电商人才奇缺，高端人才难引进，技术人才易流失，仍是制约农村电商发展的难题。我们为此主要做了几下工作，也取得了一定的成效。

一、引进直播MCN机构

随着短视频、抖音、快手等新媒体业务的快速发展，电

商营销直播带货的风越刮越猛，直播卖货从工业品、农产品到文旅、服务、创意等等，什么都可播，什么都可卖。为了抓住这个机会，2019年我们就提出“创新农村电商人才培养模式。对接市内高校电子商务专业，注重“三农”知识的培养。支持市内高校建立电商实操实训基地，培养学生直播、网红、抖音、短视频、公众号等产品营销新技能，培育一批农村电商后备力量。”2020年省商务厅与阿里巴巴合作，在湖北建设一批直播学院或直播基地，我们也加快了直播基地建设的步伐。

一是先后多次与市职院接洽，指导直播学院建设。引进国内知名MCN机构凡耕电商负责人王春来咸宁洽谈多次，共同合作建设咸宁阿里直播学院。同时协助市农业部门争取全国首家“村村播”学院在咸宁职业技术学院揭牌。

二是指导咸宁方片互动网络公司与MCN机构阿里巴巴对

接，服务乡村振兴战略，共推数字乡村建设。经多轮洽谈并现场考察，方片公司以上海、厦门、西安、咸宁研发中心，研发团队近200人，累计流水过2亿，并与湖北科技学院成立“咸宁市LBS技术软件开发校企共建研发中心”产学研合作基地，建有“本地玩”地方性综合服务电商平台的过硬条件，被阿里巴巴（中国）软件公司授予“阿里数字乡村授权服务商”，合作时间2021年8月23日至2022年8月23日。

三是指导通城国家电子商务进农村综合示范县建设，协助对接腾讯集团引进微联电子商务（湖北）有限公司，建设集客魔方直播运营基地和微播炉电商培训基地。建成直播间9间，已培训电商直播应用型人才600多人，策划直播带货活动327场，培育企业专业带货主播133人，累计销售业绩464.8万元。

四是指导咸宁电视台筹建网红产业联盟，为直播电商产业赋能。先后多次对接省网商协会、省网红产业联盟、字节跳动湖北公司，并同咸宁电视台事业部多次洽谈，从成立联盟的必要性、网红产业联盟章程、网红选择条件、网红培训、公益活动及收益分配、前期活动的方向等进行了详细指导，增强了成立市级网红产业联盟的信心。

五是对今年新晋国家电子商务进农村综合示范的崇阳

县提出了在县级公共服务中心建设直播基地的要求，大力培养直播人才，发展网红经济。

六是先后引进8名高端电商运营人才，助力咸宁电商发展。如崇阳县从深圳引进返乡青年庞动勤成立起元电子商务有限公司，去年6-8月仅网上售卖大豆粉月月超20万单。赤壁市引进武汉蜂巢电商公司在赤壁设立分公司，蜂巢咸宁区域经理卢华东常驻咸宁，巡回指导赤壁青砖茶公共品牌建设和崇阳、嘉鱼电子商务进农村工作。通城县先后与浙江辛通集团有限公司董事长邓德庚、义乌市福田社交电商协会会长俞寒冰签约，聘请他们为通城新零售电商发展顾问；引进了北京五年一班电子商务有限公司总经理贾伟、微联电子商务(湖北)有限公司总经理曾子敬落户通城。市商务局对接兴盛优选和盒马集市在咸宁布局社区电商终端网络，引进兴盛优选高端电商人才范超负责运营咸宁15个网格仓6000多家店铺，日发单60000多单；引进盒马集市电商人才刘涛负责运营咸宁6个网格仓3000多家提货点，日发单16000单。

二、开展电商直播人才培养工程

依托电子商务进农村综合示范工作，改进和完善县、乡（镇）、村级电商服务站点布局，结合市领导承办的“我为群众办实事”上下联动统筹办理重点实事项目要求，开展农村电商人才培养，努力做到“突出重点、突出质量、突出效果”，着力提升返乡农民工、大学生、退伍军人、脱贫户等的电商知识及技能，解决农村电商发展人才不足的问题，提高农民收入，助力乡村振兴。

一是精心组织实施。先后制定工作计划，成立工作专班，明确工作重点和措施，建立电商人才培训月报和全市电商发展运营月度分析制度，全力推进电子商务进农村工作。截至目前全市已创建电子商务进农村国家级综合示范县（市）4个，省级综合示范县（区）2个，实现了电子商务进农村综合示范市域全覆盖。嘉鱼县鱼岳镇、通城县隽水镇、通山县通羊镇入选全国淘宝镇，占湖北省淘宝镇的1/5；咸安区桂花镇柏墩村连续两年入选全国淘宝村。已建成6个县级电子商务公共服务中心。2022年1-4月全市网络零售额140603.5万元，同比增长52.1%。其中：农产品网络零售63200.4万元，同比增长44.9%。

二是凝聚合力培育人才。依托人社、农业农村、乡村振兴等部门，充分发挥县级电子商务公共服务中心、大型电商平台、职业技术培训学校、各类职业机构和行业协会等社会力量作用，构建电商人才生态培育体系，面向农村青年、返乡农民工、残疾人员、电商服务站长、基层干部等，开展农村电子商务人才培训。市商务局4月联合京东集团，举办了一场全市线上电商运营与直播营销实操培训，参训人次达320余人；通城县对电商从业者、实体店店主、电商创业者等自愿学习电商知识的人员进行了电子商务进农村综合示范项目第二轮实操知识培训。共计培训6场，培训人次395人；咸安区依托咸宁电商协会组织3期培训，对短视频拍摄、抖音运营、抖音主播进行了实操培训，培训人次178人；通山县依托九曜职业技能培训学校有限公司培训了2期电商人才，对电商直播、代建场景、平台规则、设计吸粉、短视频剪辑进行了实操培训，培训人次230人。

三是实施领头人计划。以电子商务为载体，向基层延伸，巩固脱贫成果，助力乡村振兴，领头人是核心驱动力。在电商领域，一个成功的案例可以带动一个地方、一个产业的发展，一名成功的创业者可以带动一批村民脱贫致富。市商务局配合省商务厅连续三年选派通城、崇阳、通山农村电商领头人300多人次参加省厅的专题培训和外出考察学习。崇阳县以省级电子商务进农村示范为基础，以创建国家电子商务进农村为抓手，狠抓直播电商等培训，着力培养一批电商产业发展的引路人、农村产业发展的带头人、农村基层组织的接班人。去年先后开展初级直播、抖音运营、抖音直播、抖音达人提升、直播带货大悟、襄州游学、短视频创作、企业高管电商、农产品品牌化经营等多期培训，已培训农村电商带头人600多人次。

咸宁市商务局

2022年5月24日

主管领导：云月华联系电话：8218912

经办人姓名：石琳联系电话：8218921

邮政编码：437100

抄送：市政协提案委员会（1份）

市政府政务督查室（2份）

予以公开 B

关于对市政协六届一次会议第037号提案会办工作的意见

市文旅局：

现将市政协六届一次会议第037号提案提出的“关于发展精品民宿助推乡村振兴的建议”办理情况函告如下，请综合后一并答复提案人。

提案人提到，乡村旅游是乡村振兴的重要渠道。我局将结合全域旅游和美丽乡村建设，创新“农旅融合”“商旅文融合”发展和营销模式，吸引消费者到农村休闲度假、研学旅行、体验消费、亲子活动、现场采摘等，促进农旅结合、农网融合。通过产业的相融相通和乘数效应，拓展农业发展空间，提升农业价值链，实现乡村产业兴旺。

咸宁市商务局

2022年5月17日

主管领导：毛尔根联系电话：8218919

经办人姓名：朱寒玉联系电话：8218923

邮政编码：437100

关于对市政协六届一次第040号提案

会办工作的意见

市邮政管理局：

现将政协六届一次会议第040号提出的《关于加强城市快递创新性管理促进区域经济发展的建议》办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

从2014年以来，在国家电子商务进农村综合示范项目的推动下，农村电商加强了电商与物流协同发展，优化电子商务服务链。截止到目前，全市现已建立6个县级电子商务公共服务中心，6个电商产业（园）基地，9个物流产业园；县、乡（镇）、村电商服务站点（含供销e家、邮乐购）1038个。6个县市区中通山、赤壁、通城、崇阳4个县市纳入国家电子商务进农村综合示范，全市6个县市区纳入省级电子商务进农村综合示范，实现了电子商务进农村综合示范市域全覆盖。

1、电子商务政策的出台加大了对物流的倾斜力度和正规化引导。市里出台了《市人民政府办公室关于积极推进电子商务发展的实施意见》。各县市区也分别制定的相关推动电子商务发展的政策和办法。咸安区成立了以区长为组长的电商发展小组，成立了工作专班发展电商，出台了《咸安区促进电子商务发展扶持奖励暂行办法》。赤壁市出台《赤壁市促进电子商务发展暂行办法的通知》、《赤壁市电子商务进农村发展规划（2015-2017年）的通知》、《2015年赤壁市电子商务进农村综合示范方案的通知》。通山县出台了《通山县关于培育电子商务产业发展的实施意见》《通山县促进电子商务产业发展奖励扶持办法》、《通山县农村物流融合发展规划（2015-2020）》等一系列政策文件。崇阳县出台了崇阳县人民政府办公室关于加快推进电子商务发展实施的意见》、《崇阳县人民政府办公室关于印发崇阳县促进电子商务扶持奖励暂行办法的通知》。嘉鱼县出台了《关于成立嘉鱼县电子商务工作领导小组的通知》、《关于加快推进电子商务发展的实施意见》、《关于加快发展绿色产业的若干意见》、《嘉鱼县人民政府关于促进民营经济健康发展的若干意见》。通城县出台了《中共通城县委通城县人民政府关于大力推进电子商务产业发展的意见（试行）》，各地政策的陆续出台，很好的保证了农村电子商务的有序发展。

2、实现资源优化、整合和共享的目标，打通农村物流“最后一公里”。县级电子商务公共服务中心和部分地区仓储物流冷链配送中心的建成和电商、物流企业的入驻，整合和优化了全市电商、物流企业，提高了信息化水平，打通了农村物流“最后一公里”。赤壁构建和完善了市农村物流配送体系，实现了市到村包裹邮件双向当日配送，市内乡镇实现当日到达，多数行政村实现2日内到达，确保了电商企业网上销售的寄递时限，日益完善的农村物流配送体系。通城县通过规划引导、政策扶持、模式创新等措施,推动物流业得到快速发展，多种运作模式在我县全面展开，呈现出网络化、多样化、智能化等鲜明特色，三级农村物流网络体系全面构建，打开了工业品下乡，农产品进城的双向流通渠道，走出了一条便农、惠农、富农的新路子建成1个县级农村物流配送中心、11个乡镇物流快递服务站、124个村级物流快递服务点和4条农村物流配送线路。

咸宁市商务局

2022年5月24日

主管领导：云月华联系电话：8218912

经办人姓名：石琳联系电话：8218921

邮政编码：437100

抄送：市政协提案委员会（1份）

市政府政务督查室（2份）

关于对市政协六届一次第041号提案

会办工作的回复

市残联：

现将政协六届一次会议第041号提出的《关于进一步营造良好助残环境，防止残疾人返贫的建议》办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

从2014年我市开展国家创建电子商务进农村国家级综合示范县工作以来，全市商务部门积极作为，加强了农村电商人才资源的培训和利用，按照习近平总书记“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的指示，将有意愿参加残疾人员加入进来。

一、凝聚合力培育电子商务人才。依托人社、农业农村、乡村振兴等部门，充分发挥县级电子商务公共服务中心、大型电商平台、职业技术培训学校、各类职业机构和行业协会等社会力量作用，构建电商人才生态培育体系，面向农村青年、返乡农民工、残疾人员、电商服务站长、基层干部等，围绕电商理念、电商技能、电商模式、电商营销等开展培训，普及电商知识。着重直播、抖音、短视频等实操型培训，提高电商技能应用能力，开展农村电子商务人才培训。促使实现毕业一批，创业一批，营造了良好的电商发展氛围，促进了电子商务在农村的普及和应用。2021年通城县、崇阳县就已开展农村电商人才培训29场2272人次。其中：贫困户27人次、妇女862人次、残疾人4人次。

二、实施电子商务领头人计划。以电子商务为载体，向基层延伸，巩固脱贫成果，助力乡村振兴，领头人是核心驱动力。在电商领域，一个成功的案例可以带动一个地方、一个产业的发展，一名成功的创业者可以带动一批村民脱贫致富。市商务局配合省商务厅连续三年选派通城、崇阳、通山农村电商领头人300多人次参加省厅的专题培训和外出考察学习。崇阳县以省级电子商务进农村示范为基础，以创建国家电子商务进农村为抓手，狠抓直播电商等培训，着力培养一批电商产业发展的引路人、农村产业发展的带头人、农村基层组织的接班人。今年先后开展初级直播、抖音运营、抖音直播、抖音达人提升、直播带货大悟、襄州游学、短视频创作、企业高管电商、农产品品牌化经营等多期培训，已培训农村电商带头人600多人次。

今年4月28日，市商务局联合京东集团，举办了一场全市线上电商运营与直播营销实操培训，活动前我们专门安排人员通知残联等相关部门该消息，欢迎有志学习的残疾人员加入进来，当天线上参训人次达320余人；通城县对电商从业者、实体店店主、电商创业者等自愿学习电商知识的人员进行了电子商务进农村综合示范项目第二轮实操知识培训。共计培训6场，培训人次395人；咸安区依托咸宁电商协会组织3期培训，对短视频拍摄、抖音运营、抖音主播进行了实操培训，培训人次178人；通山县依托九曜职业技能培训学校有限公司培训了2期电商人才，对电商直播、代建场景、平台规则、设计吸粉、短视频剪辑进行了实操培训，培训人次230人。

咸宁市商务局

2022年5月24日

主管领导：云月华联系电话：8218912

经办人姓名：石琳联系电话：8218921

邮政编码：437100

抄送：市政协提案委员会（1份）

市政府政务督查室（2份）

予以公开 B

关于对市政协六届一次会议第044号提案会办工作的意见

市农业农村局：

现将市政协六届一次会议第044号提案提出的“关于

‘咸宁桂花’与‘赤壁青砖茶’两大知名农产品在市场推广过程中联手做大做强的几点建议”办理情况函告如下，请综合后一并答复提案人。

一、咸宁桂花品牌建设情况

二、赤壁青砖茶品牌建设情况

赤壁青砖茶”于2015年3月经国家工商总局批准注册为地理标志证明商标，并于2018年10月被国家知识产权局认定为中国驰名商标。旗下目前已经批准了7个核心企业子品牌，其中“川”字牌和“羊楼洞”为国家驰名商标，“洞庄”与“赵李桥”为著名商标，这些品牌涵盖了赤壁茶业95%以上的青砖茶产品。同时，“思庄”、“洞圣溢”、“大德和”等商标相继注册。2018年，咸宁市与赤壁市通过了统一使用该区域公共品牌的决定，并出台了一系列支持办法，得到了赤壁市主要茶企的积极响应。2019年农业农村部确定赤壁市为国家级赤壁青砖茶特色农产品优势区，羊楼洞茶产业联合体被确定为国家示范联合体，赵李桥砖茶产业园、羊楼洞茶博园被确定为湖北省产业集群。第十六届中国茶业经济年上，赤壁市荣获“十三五百强县市十强”和“2020年度茶业百强县”称号，其中“十三五百强县市十强”中赤壁市是湖北省唯一入选的县市。2020年中国茶叶区域品牌评估中，“赤壁青砖茶”公共品牌价值达到30.29亿元。

三、品牌市场推广情况

一是抱团外出参展推介促公共品牌引领作用提升。每年多次组织桂花企业和茶企参加荆楚优品展、电商展、食博会等活动。二是设计茶文化精品线路。推出一日游“茶乡古韵”线路和二日游“茶道寻源”线路。在“2020年全国农产品产销对接扶贫行（湖北咸宁站）暨湖北省农产品（荆楚优品）产销对接幕阜山（咸宁）片区行”活动中安排领导嘉宾和采购商“走进原产地”，零距离接触赤壁万亩茶园。三是根据每年省商务厅对各市州的项目扶持方向，鼓励桂花企业和茶企业寻找符合要求的项目，并指导申报供应链项目资金。

咸宁市商务局

2022年5月24日

主管领导：毛尔根联系电话：8218919

经办人姓名：朱寒玉联系电话：8218923

邮政编码：437100

关于对市政协六届一次会议第061号提案

会办工作的意见

市教育局：

现将政协六届一次会议第061号提出的《关于加强学校学生营养餐食材配送和营养管理的建议》办理（落实）情况函告如下，请综合后一并答复提案者。

收到第061号提案后，我们认真进行了研究。胡朝胜同志关于加强学校学生营养配餐食材配送和营养管理的建议是一个关系到青少年健康成长以及食品安全管理的重大问题，该建议案揭示了学生食品管理中存在的不规范、不健全、不到位、不科学的实际问题，深层次提出了对学生营养搭配和健康状况的担忧，并就提高认识、坚强监管、渠道建设、科学配餐提出了很好的建议。

我局完全同意胡朝胜同志的意见和建议，并将结合部门工作实际，进一步加快农产品流通的平台建设，着力推进农产品质量安全的溯源管理，动员相关企业积极配合相关部门和学校提升学生食材配给标准和水平。

一、加强规划引领和政策引导，支持农产品流通企业开展集采集配业务。近年来，我们一直在引导、支持和鼓励有实力、有社会责任感的企业重点开展学校以及企业、机关食堂、餐饮服务行业的农产品集采集配业务，重点支持了华信农批市场加快农产品集散中心建设。目前华信农批市场已与学校、企事业单位、工厂、快餐店等200多家食堂建立了长期稳定的合作关系，并在重点地区设立生鲜直供店。截至目前，华信市场已与城区的咸宁高中、青龙山高中、咸安区实验学校等11所学校建立了长期合作关系，日供货金额达到10多万元，目前还有东方外国语学校、碧桂园实验学校、永安中学等五六所学校表示出积极地合作愿意。采取这种形式不仅较好地解决了学校食堂所需蔬菜和肉食禽蛋及相关食材稳定的供货渠道问题而且采取网上订货、市场分拣、线下配送等办法，大大提高了工作效率。同时，因溯源清晰，对食品安全问题提供了更为有效保障。我们将在不断总结经验教训的基础上，进一步推广和扩大农产品流通平台集采集供的服务范围。

二、不断完善管理办法，加强食品安全管理，推广规范化经营方式。引导各大农产品集采集配企业要树立社会责任心，优化服务理念、严格管理制度，完善配套设施，开展放心经营：一是要建立食品安全检测中心：优化上游供应网络、与无公害农产品基地建立合作关系，严把进货关，保证为消费者提供绿色放心的食品。结合互联网、大数据及物联网等多种科技创新手段，自建有食品安全检测中心，配备专人负责的食品检测实验室，免费为服务对象提供检测服务，动态公布农产品当日检测信息，让消费者真正买得放心、吃得安心。二是建立食品安全溯源中心：搭建食品安全数据系统，依托物联网及智能化技术建立从源头到市场的食品追溯系统和高效的食品质量监管。将检测数据、溯源信息等联通食药监管理与检测系统，实现食品安全检测数据的实时推送和及时更新，有效提高信息公开度，实现食药舆情的阳光透明化。为政府监管部门、企业和消费者提供全面、准确的食品安全信息，客户扫描商品二维码即可查看商品溯源信息。三是设立分拣配送中心：建设高标准的生鲜分拣生产线，降低生鲜分拣损耗，提高人工效率；为客户提供绿色、快捷、安全、节约的配送服务，逐步为学校食堂、餐饮酒店、生鲜超市等提供标准化生鲜农产品。

三、加强合作，完善措施，提高对学生食材供应的保障水平。积极建议政府加快完善学生食材供应体系和保障体系建设。与教委、学校、市场局、质检中心等部门和机构加强联系合作，建立联动机制，采取有效措施，共同研究解决好学生食材供应中存在的问题。

咸宁市商务局

2022年5月26日

主管领导：云月华联系电话：8218912

经办人姓名：石琳联系电话：8218921

邮政编码：437100

抄送：市政协提案委员会（1份）

市政府政务督查室（2份）

予以公开 B

关于对市政协六届一次会议第070号提案

会办工作的回复

市市场监管局：

现将市政协六届一次会议第070号提案《关于以标准品牌引领推动我市高质量体系建设的提案》办理情况函告如下，请综合后一并答复黄泽中代表。

标准化是商贸流通业转型创新的技术基础，对降低流通成本、提高流通效率、改善市场秩序、促进商贸流通业供给侧结构性改革和转型升级具有重要意义。市商务局依据职能积极推动我市商务领域标准化建设，具体情况如下：

一、积极推进商贸流通标准化建设

为充分发挥标准化对商贸流通高质量发展的支撑作用，国家、省、市商务部门开展了商贸流通领域标准化建设系列推进工作。2021年5月，商务部、市场监管总局下发了《关于开展国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）的通知》（商建函〔2021〕132号）、《关于明确国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）申报要求的函》（商建司〔2021〕151号），以推动各地区、各行业、各类市场主体在标准制定、实施应用等方面开拓创新。2021年8月，由市商务局和相关企业积极申报，省商务厅和市人民政府积极推荐，商务部、市场监管总局审核和评选，最终确定了全国15个试点城市和94家试点企业开展商贸流通标准化建设，咸宁市成功入围试点城市。同年11月，经市政府批准，将该项建设工作列入咸宁市市级重点项目和《2022年咸宁市政府工作报告》的主要目标和任务，并确定了财政专项预算，共计贰佰万元整，并与试点工作进展情况推进执行。

二、积极参加商务行业标准培训

为加快构建推动咸宁高质量发展的标准体系，近年来，我局在商务部、省商务厅的组织下参加了系列标准化培训，进一步强化了商贸流通领域标准化意识。2021年9月27日，我部门组织专班积极参加省商务厅、省市场局组织开展的商贸流通专项宣贯培训；2022年4月19日，组织各县市区商务部门和部分地方龙头企业参加了商务部举办的国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）业务线上交流会；同年5月17日参加了由商务部组织开展第一期试点城市工作专题指导线上培训会，和徐州、太原、黄石等6个市州商务部门就农产品流通标准体系建设和冷链流通标准化发展进行线上学习和交流，以进一步扎实推进我市国家及服务业标准化试点建设工作。

三、积极营造标准化建设氛围

一是积极申报商务行业标准项目。依据《商务部办公厅关于申报2022年商务领域行业标准项目的通知》，我局联合市场监管部门和标准化专家对我市流通领域开展标准化调研、论证，并鼓励和组织企业就标准制修订进行申报，目前，我局联合市场监管局组织咸宁3家区域品牌企业已向商务部申报了3项地方标准。二是积极申报专业奖项，结合市政府政策倾斜和商务职能，我部门鼓励地方优秀企业申报国家、省、市有关标准化创新贡献奖等奖项，借此带动地方和企业制修订标准的积极性和创新性。三是积极推进标准宣传工作。以咸宁市国家级服务业标准化（商贸流通专项）试点城市建设工作为契机，我局联合相关部门积极推选具有代表性、典型性和基础性较好、积极性较高的企业参与此次标准化建设工作，努力营造制定标准、贯彻标准、完善标准的良性互动局面和标准化建设氛围。

下一步，为加快推进我市国家级服务业标准化试点建设，我部门将加强统筹规划，组织和协调相关部门大力推进相关行业领域标准化工作，助力咸宁实现高质量发展。

咸宁市商务局

2022年5月23日

主管领导甘茂联系电话0715-8218911

经办人姓名王曼君联系电话0715-8218558

邮政编码437000

抄送：市政协提案委员会（1份）（含电子文档）

市政府政务督查室（2份）（含电子文档）

予以公开 B

关于对市政协六届一次会议第088号提案会办工作的意见

市林业局：

现将市政协六届一次会议第088号提案提出的“关于‘中国桂花城’的建设应完美融入咸宁独特的民俗文化”办理情况函告如下，请综合后一并答复提案人。

咸宁市商务局

2022年5月24日

主管领导：毛尔根联系电话：8218919

经办人姓名：朱寒玉联系电话：8218923

邮政编码：437100