关于对市政协六届三次会议第104号提案的答复

予以公开                                                                   A

关于对市政协六届三次会议第104号提案的答复

   王有伟        委员：

您提出的《关于打造中国桂花城——咸宁桂花全球贸易中心的建议》提案收悉，感谢您对建设中国桂花城、发展桂花产业提出的宝贵意见。该建议依据咸宁桂花资源优势，提出桂花产业发展思路，具有很强的前瞻性和指导性。收到建议后，我局高度重视，积极与区、市有关部门对接，并收集了区、市有关单位意见，现综合答复如下：

一、针对“无中生有、筑巢引凤”建议

一是摸清国有闲置物业楼宇情况，为桂花贸易中心打造提供支持。根据国有“三资”清理盘点，市属国有企业闲置资产主要是土地和房产，其中闲置房产包括老旧办公楼、新建写字楼和部分厂房，老旧办公楼由于建成时间久远，后续装修维护成本较高，且相对分散，不适于建设桂花贸易集散中心。新建的写字楼由于规划用途已有明确方向，且投资成本较高，若用于桂花产业整体开发，前期成本过高，但可利用部分房产用于桂花电商和桂花贸易为主题的推广中心。综合分析，利用闲置厂房打造桂花创业园、批发市场等相对有利。具体来讲，城发集团所属原杰士邦厂房及宿合楼（位于咸宁南站附近)、高投集团所属双创产业园闲置厂房可用于桂花产业培育孵化和生产，高投集团正在建设的国际陆港物流园可为桂花产业相关贸易提供物流、仓储等配套服务，高新贸易公司也可深度参与桂花贸易。市政府国资委可协调出资企业，在政策允许的范围内，充分利用市属国企闲置资产和公司业务，为桂花产业发展和桂花全球贸易提供支持和便利。

二是大力招引桂花产业项目，为桂花全球贸易发展夯实产业基础。高新区坚持招大引强，着力引进一批起点高，视模大、带动力强的桂花生产加工企业落户高新区，为桂花全球贸易发展提供产业基础。2023年至今，在市政协的领导下，高新区招商落地涉桂企业多家，如湖北翘楚食品有限公司生产桂花啤酒、天香古桂子（咸宁）健康科技有限公司从事桂花精油产业的研究和开发、酿之道（湖北）酒业科技有限公司生产桂花果酒和桂花清酒、香品吉（咸宁）科技实业发展有限公司从事桂花香氛产品的研发和生产、湖北楚之饮食品科技有限公司研发生产桂花燕麦奶、桂龙青稞奶、桂花味咖啡产品。这些涉桂企业的落地，壮大了我离挂花深加工产业链，量的变化为产业强链补链和品牌化发展夯实了基础，将会带来产业发展质的变化。

三是从小处着手，打造桂花特色一条街。湖北乡立方商业运营管理有限公司已组织专人对我市咸安区桂花源片区、刘家桥片区等地进行实地考察，目前已完成前期调研、准备工作，桂花镇政府与湖北乡立方商业运营管理有限公司签订项目策划设计合同书，桂花特色一条街项目正在按照咸安区委主要负责同志意见进行完善规划设计。

四是做优服务，落实惠企政策。2023年，市中国桂花城建设领导小组出台《咸宁市“中国桂花城”建设十条促进措施》，我们对照措施积极组织我市涉桂企业申报奖补项目，2023年度共计奖补54个项目，奖补资金共计498.63万元。2024年，在上年奖补措施的基础上继续出台了《咸宁市“中国桂花城”建设十条促进措施（修订）》，我们将继续做优服务，加大宣传力度，同时紧盯省级关于桂花城建设的项目，指导涉桂企业申报省市两级项目、积极帮助涉桂企业争取各级各项资金支持，推进惠企政策落实兑现到位.助力企业创新发展。

二、针对“桂花思维、桂花兴市”建议

我们持续鼓励桂花企业创新运用爆品思维、用户思维，深度挖掘咸宁桂花文化，借助咸宁优势产业，构建以桂花食品饮品和桂花精油为主体的桂花主推广品体系，以“爆品”带动其他产品。同时，鼓励桂花企业将桂花产品延伸到旅游、文化产业，渗透到衣食住行玩。如把桂花的嫦娥文化和威宁的温泉文化连接起来，互相呼应，互相促进，形成地域特色双品牌：对标“春到武汉赏樱花”，打造“秋到咸宁闻桂花”“喝桂花风味奶茶”的城市文化旅游品牌印象，塑造武汉都市圈自然生态公园城市的“花名片”。具体工作开展情况如下：

一是咸安区现有各类涉桂企业30家（含高新区)，其中规上企业3家（咸安区桂家村酒业有限公司、咸宁八月花食品有限公司、黄鹤楼酒业集团）。2023年底桂花加工业年产值2.61亿元，主要涉及食品类、茶饮类、酒类、护肤类和文创类五大类产品，畅销全国23个省市区。

二是2023年底引进华彬集团桂花深加工项目，注册成立了咸宁市咸安区桂花农业产业发展专业合作社，并与高新区签订三方协议。2024年4月11日，咸安区区委常委，常务副区长万龙带队前往高新区红牛集团进行会商，红牛集团、桂花合作社双方就收花价格、筛花标准、冷库建设等相关事宜初商讨论，为后期合作奠定基础。

三是2024年5月1日“桂香咸安特产馆”在海德香街隆重开馆，该馆汇集全市桂花产品、竹产品、茶产品、农特产品。依托南桂食品在咸宁大道打造的首个“桂花体验馆”已于2024年3月开门营业，该馆目前已整合古桂子、开泰酒业、南桂食品等桂花企业产品100余种，近期在咸安准备打造第二个桂花体验馆。

三、针对“数字经济、借势孵化”建议

一是大力发展电商产业，鼓励企业创新销售模式。如开泰酒业成立了自己的电商销售公司，推出了微醺等各种口味的桂花系列米酒。这些产品不仅口感独特，而且包装精美，吸引了大量年轻消费者的目光。目前，开泰酒业的桂花米酒产销两旺，为咸宁的经济发展注入了新的活力。

二是积极推动“互联网+”与桂花产业的深度融合。“桂香咸安特产馆”等企业积极开展“直播带货”等新型销售模式，利用电子商务平台拓展销售渠道，提高产品覆盖率。深圳“悦来福”直播营销公司已在高新区签约了200人的团队，投资建设一万平米的直播场地，全面推广咸宁特色产品，用更加直观、生动的展示方式，让更对人了解咸宁、爱上咸宁。

三是全力推进京东物流供应链（咸宁）产业基地项目。该项目总投资6000万元，租赁咸宁公路港8000㎡房产作为基地运营中心以及20000㎡的仓储场地作为“京东云仓”仓储运营中心。该项目建成运营后可以为咸宁桂花产业发展提供后勤保障。

四是借势现有知名品牌企业“流量”，带动企业强化科技攻关，做大做强现有桂花优势产业规模。如依托红牛维他命饮料湖北有限公司、元气森林（湖北）饮料有限公司、捷通（咸宁）食品科技有限公司（安利）、今麦郎饮品（咸宁）有限公司等.积极鼓励他们开发新型桂花饮品、食品和保健品，使传统的桂花产品通过定向研究研发、品牌效应和技术先进的现代化加工厂转变为更多消费层面、更广消费群体喜欢的产品。同时，充分运用国内外电商平台，搭乘跨境电商新浪潮，用知名品牌的影响力和美誉度把桂花产品推向全球。

四、针对“全球视野、桂花论坛”建议

我市“中国桂花城”建设工作正稳步推进中，国家林业草原桂花工程技术研究中心、国家花卉工程技术研究中心桂花创新中心、湖北省桂花产品质量检验检测中心等多个桂花行业有较大影响力的机构建设正由市中国桂花城建设领导小组统筹协调推进中。经初步对接，湖北一猫网络科技公司有意在我市建设桂花产品展示交易中心。2021年中国桂花文化论坛在我市举行。2023年中国花卉协会桂花分会第七届会员代表大会在我市召开，会议宣布了《关于中国花卉协会桂花分会秘书处迁至湖北省咸宁市的决定》，举行了中国花卉协会桂花分会授牌仪式，标志着桂花分会正式落户我市。2024年5月“咸宁桂花香”区域公用品牌启动发布大会在湖北咸宁市咸安区文体中心举行，发布了咸宁桂花地理标志证明商标与标准体系、《咸宁桂花区域公用品牌授权使用管理办法》、桂花产业重点项目、新产品以及咸宁桂花区域公用品牌包装设计图标，并现场为首批使用“咸宁桂花香”区域公共品牌的10家企业进行了授牌。我们正通过一系列的具体举措不断扩大咸宁“中国桂花城”的影响力。

当前，我市虽然做了大量工作，但在桂花栽培管理、科学研究、产业发展、品牌建设等方面还存在诸多短板，离政协委员的期望还有很大差距。我们将持之以恒的推进“中国桂花城”建设，在市委、市政府的领导下，在市中国桂花城建设领导小组的领导下，强化举措，务实重行，狠抓落实，推动桂花城建设各项工作，将我市中国桂花城建设从影响力、知名度、产业发展等多个维度推向更高水平。

                                   咸宁市商务局

2024 年7月10日

主管领导  鲍亚琴        联 系 电 话  0715-8218906 

经办人姓名  徐令子        联 系 电 话  0715-8218558 

邮政编码   437000   

抄送：市政协提案委员会（1份）  

      市政府政务督查室（2份）（纸质版送市政府大楼227，正式文件扫描件和电子文档反馈至督查系统）