2024年全市商务工作要点

2024年全市商务工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，深入贯彻落实中央、省、市委经济工作会议有关工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持商务工作“三个重要”定位，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，巩固外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，着力推动商务高质量发展，确保实现2024年全市消费品零售总额同比增长8%、外贸进出口总额同比增长10%、实际利用外资（FDI）同比增长8%目标，为我市服务构建新发展格局，打造自然生态公园城市贡献商务力量。

围绕上述目标，重点做好以下五个方面工作：

一、实施“党建引领”行动，涵养良好政治生态

1.加强政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为首要政治要求，推动全面从严治党向纵深发展。加强党对意识形态、统战、档案等工作的领导，推动商务事业高质量发展。贯彻落实党中央、省委和市委关于国家安全工作决策部署，切实履行党组维护国家安全主体责任。

2.强化制度执行。建立健全民主评议、谈心谈话、年度党建工作目标责任制考核等制度，夯实党支部基础建设，建强基层党支部班子，扎实开展各项组织生活，高质量落实“三会一课”和民主评议党员、双重组织生活等制度，进一步强化党内组织生活制度执行力。

3.坚持业务互融。推动党建与业务深度融合，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力。深化创建“商务大讲堂”学习交流平台，巩固深化主题教育和巡察整改成果运用，依法处置商贸企业改制遗留问题，努力服务中心大局。

二、实施“三个提升”行动，着力扩大消费需求

4.提升体系建设水平。巩固深化国家级商贸服务业标准化试点城市创建成果，加大标准化体系应用推广力度；加快建设现代商贸流通体系，不断完善县域商业体系和电商物流体系，全面启动农贸市场提档升级，建设咸宁优品供应链，赋能地方特色产业发展。

5.提升服务消费品质。持续扩大有效消费，以“消费促进年”为主线，谋划全年促销活动，深化打造“荆楚购·宁惠购”促消费品牌。培育壮大新型消费，部门联动借力农产品展、体育赛事等拓展融入咸宁特色产品展示展销环节，开发夜间旅游网红打卡地，举办电商直播大赛，加快推动电商协会换届，拓展消费场景。持续推进楚大厨工作，联合相关部门开展咸宁地方特色名菜名厨名店评比活动。

6.提升放心消费环境。聚焦社会危害严重、群众反映强烈的单用途商业预付卡突出问题，落实落细“双随机、一公开”工作机制，开展单用途预付卡专项整治，切实维护消费者合法权益。依托“信用咸宁”等平台，推动信用信息在单用途商业预付卡领域的运用，强化覆盖事前、事中、事后的全过程信用治理机制。

三、实施“动能培育”行动，扩大对外开放水平

7.促进对外贸易稳量提效。持续推进外贸“三项工程”，着力引进一批出口型生产企业、加工贸易企业，充分发挥“三外”互动促进作用。高水平承接加工贸易梯度转移，探索服务贸易代理业务，加强对供货出口企业的服务引导，促进外贸数据回流。

8.促进利用外资提质增效。建立新增合同外资重点企业包保清单库，对碳塑科技、华润新能源等重点新增合同外资企业户户到访，及时掌握企业投资计划，积极协调注资方式，夯实FDI工作基础。引导有意向“走出去”的企业加强合作联系，携手共同发展。

9.促进开放平台能级提升。启动保税物流中心建设，加快推进咸宁海关设立工作。扎实推进咸宁中欧班列直发常态化运行，进一步打造完善咸宁—中东海外仓，推广“中欧班列+海外仓”模式，引导我市传统外贸企业通过跨境电商拓展销售渠道，培育品牌、壮大规模。

10.促进内外贸一体化。鼓励引导企业通过自我声明或第三方评价等方式满足“三同”要求，推进内外贸产品同线同标同质。支持优质外贸产品进电商平台、进商场超市、进商圈步行街。重点推进家政服务、电子商务、批发零售等服务领域，多渠道开展企业标准“领导者”行动计划，提升产品和服务竞争力。

四、实施“服务+监管”行动，持续优化营商环境

11.强化商贸行业监管。加强商贸成品油安全督查和“双随机、一公开”成品油市场专项检查，常态化开展餐饮市场主体燃气安全排查整治，积极推进咸宁市成品油综合监管云平台建设工作。深入开展二手车市场、拍卖、家政、再生资源等重点行业专项整治工作，保障安全稳定。建立家政标准体系，开展全市家政技能大赛。

12.开展商务信用建设。以县为商务信用经济单位，结合各地实际，重点建立信用销售风险保障机制、打造信用消费新模式新场景、探索支持信用融资创新发展、加快培育壮大诚信经营主体、开展诚信文化宣传。

13.加强市场运行监测。做好应急储备和保供稳价工作，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食和日常物资等居民生活必需品供应。强化节日监测，指导企业增加日常储备的同时，根据差异化消费群体特点，精心组织货源，满足不同消费层次的需求。密切监测市场运行，时刻掌握市场动态，切实保障生活必需品市场平稳运行。

五、实施“融合创建”行动，锻造商务铁军队伍

14.优化干部队伍建设。坚持党管干部的原则，坚持“德才兼备”好干部标准和正确用人导向。进一步优化内设机构和职能设置，多种方式推进干部队伍专业化年轻化，提升干部队伍整体素质。强化业务能力建设，比担当、比作风、比业绩，营造担当作为、锐意进取、干事创业的浓厚氛围。

15.纵深推进作风建设。以模范机关和清廉机关融合创建为抓手，常态化开展“双十行动”，深入践行“四下基层”工作制度，进一步加强调查研究，深入一线察实情、出实招、疏堵点、解难题、求实效，以实际调研成果促进商务经济提质扩容增效。

16.持之以恒正风肃纪。落实党风廉政建设常态化制度化机制，全面履行“一岗双责”，严格落实全面从严治党“三张清单”。推动商务法治建设，坚持依法行政，深化“放管服”改革，规范权力运行。